商务部等9部门近日联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》,系统部署激发下沉市场活力重点工作。

意见将县域消费定位为扩大内需的重要增量空间。数据显示,今年1至7月,乡村消费品零售额同比增长2.4%,高于城镇1.3个百分点,增速连续55个月跑赢城镇。县乡消费品零售额占社会消费品零售总额比重达39.1%,较去年同期提高0.3个百分点。
从汽车行业视角看,意见在消费供给和业态创新方面释放了明确信号。在丰富消费品供给方面,意见提出支持消费者购买新能源汽车。在业态创新方面,意见明确做强汽车产业链,挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等后市场潜力,探索盘活闲置车辆增收,支持发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费。这意味着县域汽车消费正从单纯的购买环节,向使用、流通、改装、共享等全生命周期服务延伸。
金融配套政策同步升级。财政部、中国人民银行、金融监管总局8月21日发布通知,优化实施财政金融协同促内需政策。个人消费贷款贴息方面,将信用卡专项分期、消费分期、预借现金分期等新发生信用卡各类分期业务纳入贴息支持范围,贴息比例为年化1个百分点。消费者使用信用卡分期方式进行的各类消费,包括购车、装修等在内,均可享受贴息优惠。享受政策的个人消费贷款和信用卡分期业务累计贴息上限由每年3000元提高至5000元。
服务业经营主体贷款贴息政策经办机构范围从约100家扩大至约400家,包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行,广泛覆盖城乡经营主体。
今年1至7月,财政金融协同促内需一揽子政策累计支持居民消费约1.88万亿元,约1.13亿人次享受到贴息红利。4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元,约622万家企业获得政策支持。
汽车消费是此次政策组合的重要受益领域。商务部等9部门发布的绿色消费推进行动通知也明确,支持消费者购买新能源汽车,做强汽车产业链,挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等后市场潜力。
财政金融工具对汽车消费的传导路径清晰。个人购车分期贴息降低消费者购车成本,可刺激县域市场新能源汽车渗透率提升;中小微企业贷款贴息额度上限由5000万元提高到7500万元,有利于汽车经销商、二手车商、汽车租赁公司等中小经营主体获得信贷支持;服务业经营主体贷款贴息覆盖范围从8个领域拓展至11个领域,文旅、康养等与汽车营地、自驾游相关的服务主体也将受益。
县域商业设施更新为汽车流通网络建设提供基础支撑。意见提出加快存量商业设施更新,优化商业网点布局,完善商业服务配套。传统百货改造、乡镇商贸中心建设中,汽车城市展厅、新能源充电桩、维修保养网点等可作为商业配套一并规划。
从财政贴息到信贷投放,从消费供给到流通网络,政策正从多个维度推动汽车消费向县域市场纵深渗透。