3名知情人士透露，德国总理默茨和法国总统马克龙已就欧盟汽车产业政策达成一项协议。法国在进一步放宽燃油车禁令的问题上向德国做出让步，以换取德国在“购买欧洲产品”要求上的妥协。
根据现行欧盟法规，到2035年新注册车辆的平均二氧化碳排放量须较2021年水平降低100%，即车队排放上限为0克/公里，等同于禁售传统燃油车。在德国的持续施压下，欧盟委员会于2025年12月提议放宽该禁令，方案要求2035年汽车二氧化碳排放量下降90%，剩余10%的排放额度允许车企通过使用低碳欧洲钢材、电子燃料及生物燃料进行抵消。
默茨与马克龙达成的计划，将在欧盟委员会提案的基础上进一步松绑。一位欧盟外交官表示，双方已就大致框架达成共识，但具体细节仍在谈判中。
汽车产业是欧盟多个成员国的经济支柱。欧盟此前设定的2035年零排放目标一直面临来自德国等汽车制造大国的压力。德国车企在电动化转型过程中面临着高昂的成本与供应链重构挑战，同时又要保住其在传统内燃机领域的技术积累和就业岗位。法国作为另一汽车工业强国，在电动化布局上更为激进，但在产业保护议题上与德国立场趋同。
此次德法领导人达成的交易被视为典型的政治利益交换：法国接受了德国在燃油车退出时间表上的灵活性诉求，而德国则在推动欧盟整体对外采取更强硬的贸易保护措施方面呼应了法国。一旦该框架最终落地，意味着欧洲车企在2035年后仍能销售搭载内燃机的车型，只要其通过购买碳信用、使用合成燃料或低碳材料等方式实现全生命周期的排放达标。
对深耕欧洲市场的全球汽车制造商而言，这一政策转向直接影响其产品规划周期。此前多家车企已宣布将在2030年前后全面停止在欧洲销售燃油车，新框架的落地可能促使部分厂商重新评估其动力系统技术路线，尤其是在插电混动和电子燃料内燃机领域的研发投入。