针对新能源车“买得起修不起”及售后渠道封闭问题，商务部等9部门于6月23日联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》。据报道，新规明确不得因车主选择第三方维保而拒绝“三包”，并引导车企开放维修技术授权、鼓励“以修代换”，旨在打破长期存在的售后垄断体系，保障消费者自主选择权。
此次政策出台有着清晰的时间脉络与现实背景。截至2025年底，我国新能源汽车保有量预计达4397万辆，但维修成本高企成为痛点。此前，多家车企在“三电终身质保”条款中绑定授权4S店，导致第三方门店因缺乏电子密钥、诊断权限而无法承接私家车维修。车主面临“小伤大修”困境，如后视镜维修花费5700元、电池包卡扣断裂被报价13万元更换总成等案例频发。2026年4月1日，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》已先行要求公开维修技术信息；6月23日九部门新政进一步从法规层面解绑维修限制；6月27日至28日，多家媒体及行业专家集中解读，指出一体化压铸与传感器集成是维修贵的技术根源，而质保绑定与电子壁垒则是制度性障碍。目前，杭州、成都等地已启动合规第三方门店认证试点。
各方对新政表态呈现差异化立场。官方文件强调保障消费者权益与社会化维修能力建设，明确举证责任向车企倾斜。行业研究者杨继刚指出，维修贵源于产品结构变化，若困境持续将削弱新能源车全生命周期成本优势；长城汽车董事长魏建军曾批评一体化压铸将制造端降本转嫁为消费者维修负担。部分车企客服回应称，若故障与第三方维修无因果关系仍可质保，但最终解释权归厂家。第三方维修门店负责人表示，受限于电子密钥和高压安全风险，此前难以承接核心维修。值得注意的是，东风日产已于5月推出“三无忧”服务，被视为市场竞争倒逼下的主动破局尝试。
据多方信源汇总，新政已产生实质性影响预期。在权益层面，车主获得法定维修选择权，只要非第三方操作直接导致的故障，车企仍需履行三包。在成本层面，中国汽车流通协会数据显示，合规第三方常规维保比4S店便宜30%-50%，剐蹭类事故价差可达7至8倍；电池电芯级维修成本较整包更换有望降低70%-90%。在渠道层面，全国具备合规三电维修资质的社会化门店已超3000家，县域覆盖率提升至60%以上。然而，执行难点仍存：车企可能通过高昂认证费进行“软合规”规避；CTB/CTC车身一体化结构客观上限制了局部修复可行性；维修技术分级授权标准及违规处罚细则尚待明确，相关法律责任边界亦需厘清。
截至发稿，政策落地正加速推进。已有11个省份启动车企质保条款合规排查，要求删除排他性约定；杭州首批认证127家第三方合规门店，途虎养车等平台已培养超4000名持证技师。中国网汽车质量投诉平台已开通直通国家监管的维权渠道，批量投诉或触发反垄断调查。专家建议建立分级授权资质认证体系，在保障安全前提下开放非核心件维修权限。业内预判，随着存量车主增加及监管趋严，社会化维修体系将逐步成熟，但短期内车主仍需甄别正规授权门店，避免因技术能力不足引发二次风险。
本文信息截至2026年6月28日，后续执行细则及车企响应情况有待确认。