据报道，南非贸易、工业和竞争部部长Parks Tau近日发表声明，宣布南非将收紧汽车制造业相关规定，逐步淘汰以散件形式进口并在当地组装的做法，同时停止为任何新的半散件组装（SKD）业务提供政策支持。
据南非政府官网（sanews.gov.za）报道，10月15日，Parks Tau在德班举行的南非汽车周（SA Auto Week）活动上正式公布了上述决定。他表示，这一决定是在政府与汽车商业委员会、全国汽车及零部件及相关制造商协会（Naacam）以及工会组织共同审查第二阶段《汽车生产与发展计划》（APDP2）的背景下作出的。作为审查的一部分，相关部门已开展APDP模型研究，以确定可能的短期干预措施，从而提升本土整车制造商相较于整车进口商的竞争力。Parks Tau强调，该发展计划将排除中型和重型商用车。
据盖世汽车10月20日报道，Parks Tau在声明中透露，南非将着手完善相关法律定义，进一步明确哪些生产活动才能被认定为全散件组装（CKD）制造。报道指出，SKD模式通常是指进口大型预组装部件——车身往往已经完成焊接和喷漆——再在当地完成最后的组装工序；而CKD则使用拆分程度更高的零部件，并可能在当地进行更多焊接、喷漆和整车集成作业。长期以来，南非本土汽车制造商一直呼吁调整SKD组装相关政策，因为SKD模式创造的就业岗位少于完整的汽车制造流程，企业采用这种模式往往是为了提高税务效率。
此外，据21经济网10月16日报道，Parks Tau表示南非贸易部将对包括厢式货车和皮卡在内的轻型商用车行业展开调查。他称：“我们一致认为，南非采用梯形车架结构的轻型商用车细分市场的战略竞争力值得开展正式调查。”据南非政府官网补充，Parks Tau表示将指示南非国际贸易管理委员会（ITAC）开展此项调查以得出最终结论。
在政策影响层面，各方立场与拟议的干预措施已初步明确。据南非政府官网报道，官方提出的干预措施包括：审查从价税结构，在本地生产和进口车辆之间建立更清晰的区分，这可能涉及调整税基和本地调整因素；解决APDP内部的结构性失衡问题，特别是关于生产退税证书（PRCs）的运作和累积，以加强本地化激励；考虑修订批量组装本地配额（VALA）参数，使激励措施更好地与更广泛的产业政策目标保持一致；以及与SKD运营相关的监管细化，包括引入潜在的时间限制条款，鼓励向更高附加值的CKD生产过渡。
官方同时强调，任何额外的保护措施都应伴随有关生产、本地化、就业、转型、出口和投资的互惠承诺。Parks Tau还指出，当前是该行业一个世纪以来面临的最大转折点，车辆的动力、制造、拥有和使用方式正在同时发生变化。
据盖世汽车报道，南非制定了到2035年的汽车产业发展目标，包括将本土化率从目前平均38%提高至60%、将行业就业人数翻一番，以及将南非汽车产量占全球总产量的比例提升至1%。另据平台账号“有驾”10月15日发布的分析文章指出，南非自3月起对投资生产电动汽车和氢能汽车的企业实行150%投资税前扣除，并拿出10亿兰特专项资金支持本土电动与电池项目。该文认为，南非的政策导向明确要求企业不能仅停留在散件组装层面，而需将供应链留在本地。
截至发稿，关于SKD模式逐步淘汰的具体时间表以及轻型商用车调查的最终结论仍有待确认。相关信息汇总截至10月20日。