南非贸易、工业与竞争部部长Parks Tau在德班举行的南非汽车周活动上宣布，南非将收紧汽车制造相关法规，逐步淘汰半散件组装模式，同时停止为任何新的SKD业务提供政策支持。
这一决定是在政府与汽车商业委员会、南非汽车零部件及相关制造商协会以及工会组织共同对《汽车生产与发展计划》第二阶段进行审查的背景下做出的。作为审查的一部分，相关部门已开展APDP建模研究，以评估现行政策并确定提升本土整车制造商相对于整车进口商竞争力的短期干预措施。
半散件组装通常指进口大型预组装部件在本地完成最后组装工序的生产方式，车身往往已完成焊接和喷漆。该模式创造的就业岗位少于完整的汽车制造流程，企业采用此模式多为提高税务效率。南非本土汽车制造商此前一直呼吁调整SKD相关政策。
Tau表示，将着手完善相关法律定义，明确被认定为全散件组装制造的生产活动标准。此次政策调整将排除中重型商用车。
南非贸易部还将对采用梯形车架的轻型商用车细分市场展开正式调查。Tau称，已就该细分市场的战略竞争力达成共识，任何额外保护措施都将附带生产、本地化、就业、转型、出口和投资方面的对等承诺，并将指示南非国际贸易管理委员会开展调查并做出最终裁定。
根据南非贸易、工业与竞争部披露的信息，拟议的干预措施包括：审查从价税结构以在本地生产车辆与进口车辆之间建立更清晰的区分，可能涉及调整税基和本地调整系数；解决生产退税证书运作和累积方面的结构性失衡问题以强化本地化激励；考虑修订批量组装本地补贴参数以更好对接产业政策目标；针对SKD业务引入有时间限制的条款以鼓励向更高附加值的CKD生产过渡。
南非制定了到2035年的汽车产业发展目标，计划将本土化率从目前平均38%提升至60%，行业就业人数翻一番，并将南非汽车产量占全球总产量的比例提升至1%。
Tau指出，当前是南非汽车行业百年来面临的最大转折点，车辆的动力方式、制造方式、拥有方式和使用方式正在同步改变。
政策收紧将直接影响在南非以SKD模式运营的汽车制造商。此前企业可通过进口预组装散件、在当地完成简单装配的方式进入南非市场，新规实施后将推动车企向本地化程度更高的CKD制造转型，增加在南非的焊接、喷漆和整车集成等工序投入。