9月19日，2026泰达汽车论坛上，国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心工业品所所长肖凌云披露：截至2025年底，我国累计实施汽车召回1.21亿辆次。
核心召回数据与趋势
据盖世汽车9月19日报道，肖凌云在2026泰达汽车论坛上公布的核心数据显示，截至2025年底，我国累计实施汽车召回1.21亿辆次，其中53%由监管部门发起缺陷调查引发。到6月，全国汽车保有量达3.7亿辆。同时，2019年到2025年期间，新能源汽车万车火灾率下降了68%。
肖凌云在论坛上以8月21日为例指出，当天中国市场一天之内爆发了接近800万辆汽车召回，且大多非传统机械故障，而是涉及软件问题、电池系统问题及智能驾驶功能问题等新技术领域。
监管机制升级：沙盒测试与三线理论
针对智能网联汽车带来的新挑战，肖凌云介绍了新的监管逻辑。据原始信息源报道，2025年市场监管总局和工信部联合发布文件，在事故报告、沙盒监管等方面提出要求。所谓沙盒监控，是在真实用户使用场景之外搭建极限压力测试环境，主动发现问题。
肖凌云给出的数据显示，目前已有大约200多辆车通过沙盒测试发现了问题，企业据此主动改进，主流车企的新款智能车型正陆续参与沙盒测试。他将其总结为“三线理论”：沙盒是高线，事故发生前主动发现风险；召回是底线，问题暴露后必须召回；中间则是日常的事故报告和监测。
AI辅助判定与新国标推进
在技术手段上，肖凌云团队正在用大模型和数据闭环提升监管效率。据原始信息源报道，目前正在申请两项国家标准：一项是辅助驾驶系统缺陷判定标准，用于判定L2、L3商品车辆在设计上是否存在缺陷；另一项是事故报告相关标准，规范企业上报的数据格式和内容。
监管部门已打通事故报告系统和危险场景库的数据接口，系统可根据历史事故数据自动生成新的测试场景。目前有七八家企业已在沙盒中接受这些自动生成场景的挑战。此外，缺陷产品管理中心还在建设出海合规平台，整合主要海外市场的法规要求与数据模型。
标准制定与制度修订规划
据原始信息源报道，市场监管总局和宁德时代合作，于2025年陆续发布了四项动力电池质量管理国家标准，下一步将转化为国际标准。在制度层面，肖凌云透露，新的召回条例正在修订中，将把摩托车纳入范围，并考虑智能网联汽车带来的新监管需求。同时，2025年推出的事故报告制度要求企业必须在智驾事故发生后按时上报，形成危险场景库。
本次召回数据及后续智能网联汽车安全监管体系的建设进展，已在2026泰达汽车论坛上完成全面披露。