英欧电动车关税全梳理:各方怎么说?

摘要:英欧汽车行业敦促欧盟再次推迟电动车关税,因本土电池产能不足20%且成本高出中国30%。

据英国《卫报》等多家媒体报道,面对2027年1月1日即将生效的严苛“原产地规则”,英欧汽车行业正联合敦促欧盟委员会第二次推迟电动汽车关税征收。行业数据显示,届时欧盟本土电池产能达标率或不足20%,且制造成本仍比中国高出30%,现有产业链难以满足零关税条件。

根据2020年达成的脱欧协议核心条款,为避免关税,到2027年车辆价值的55%必须在欧洲生产,其中电池组70%及电芯65%需为欧洲制造。该规则旨在倒逼本土供应链建设,但受疫情及半导体短缺影响,进展远不及预期。2023年,欧盟曾同意将规则暂停三年至2026年底。然而距新期限仅剩七个月,行业最新预测显示,2027年欧盟境内达标电池产能将“略低于20%”,远低于首次暂停时预期的60%。尽管英国本土化率稍高,但也未达目标。与此同时,欧洲在锂等关键原材料上依赖进口,建厂周期长、投资大,短期内难以补齐短板。

英欧电动车原产地规则时间线示意图

针对此次延期诉求,各方立场明确。欧洲汽车制造商协会(ACEA)总干事西格丽德·德弗里斯表示,欧洲电池驱动系统发展“过于缓慢”,呼吁政策转变以加速转型;其国际贸易总监乔纳森·奥赖尔登指出,欧洲电池制造成本仍比中国高30%。英国汽车制造商与贸易商协会(SMMT)CEO迈克·霍斯强调,供应链尚未准备好满足严格要求,双方必须找到务实解决方案,避免对消费者被鼓励购买的电动车征收“自毁式关税”。欧盟委员会发言人则回应称,相关议题可在正在进行的英欧谈判框架内讨论,并持续评估行业准备情况。

若无法达成新的豁免协议,英欧电动汽车贸易将面临直接冲击。一方面,高额关税将推高终端售价,削弱欧洲本土电动车相对于中国产品的价格竞争力,可能抑制正处于转型期的消费需求;另一方面,强制实施未成熟的产地规则可能导致车企被迫调整供应链或减少跨海峡贸易量,进而影响双边汽车产业的长期合作关系与投资信心。此外,这也暴露出欧洲在构建独立电池产业链过程中面临的结构性困境,即在地缘政治压力与市场化成本之间寻求平衡的难度远超预期。

截至发稿,欧盟委员会尚未就第二次推迟关税作出正式决定,仅确认将在现有谈判机制下继续磋商。值得注意的是,这已是继2023年后行业第二次提出延期请求,反映出欧洲电池产业建设进度与原定政策时间表之间的持续错配。未来数月将是关键窗口期,英欧能否在2026年底前达成新的双边承诺,不仅关乎短期关税安排,更将检验“欧洲制造”战略在现实约束下的可行性。业界普遍认为,单纯延长过渡期并非长久之计,亟需配套产业政策协同发力。

信息截至2026年6月8日,后续进展有待官方确认。