热点追踪|多国探索电动车里程税:重构交通财政体系

摘要:英国宣布2028年开征电动车里程税,新西兰、冰岛已先行落地,旨在填补燃油税缺口。

近日,英国财政部正式公布电动汽车消费税最终方案,计划自2028年起按里程征税。此前新西兰、冰岛已率先实施类似政策,德国、美国等多国也在试点或探讨中。这一全球性趋势标志着传统“以油养路”模式正加速向“按量付费”转型,以应对电动化带来的交通财政收入萎缩问题。

传统燃油车加油场景

据多方信源梳理,各国里程税推进时间线如下:2024年4月,新西兰率先恢复对电动汽车征收道路使用费(RUC),将其纳入既有体系,3.5吨以下纯电车每1000公里收费76新西兰元,插混车为53新西兰元。2026年2月1日起,冰岛对所有车辆统一征收里程费并取消燃油税,3.5吨以下乘用车标准为6.95冰岛克朗/公里,实现从燃油税到里程费的全面切换。2026年7月13日,英国财政部发布最终方案,明确自2028年4月1日起对纯电车按每英里3便士、插混车按1.5便士征收里程税,该税费叠加于现有车辆消费税之上,电动货车暂获豁免。此外,德国、奥地利、瑞士等国正处于政策探讨阶段,美国夏威夷等州已开展试点项目。

国家电网充电桩阵列

针对此次税制变革,各方立场呈现差异化特征。英国政府官方回应称,政策核心目标是应对燃油税收入逐年下滑危机,费率设定约为燃油车税负一半,既填补财政缺口又保留电动车成本优势。行业媒体与专家普遍认为,随着电动车市场进入成熟期,取消普惠免税、推行里程税具备产业与技术基础,是重构交通财税体系的必然选择。然而,消费者端存在抵触情绪,英国民众已发起请愿要求取消该税种,舆论焦点集中在公平性争议与额外负担上。值得注意的是,目前各方表态均基于已公布的政策文件,具体执行细节仍有待确认。

海外用户反对请愿截图

已知影响主要体现在财政重构与用车成本两方面。据报道,英国普通纯电车车主年均行驶8000英里,预计每年新增约240英镑税费支出,但整体用车成本仍显著低于同级燃油车。从宏观层面看,里程税精准匹配道路使用强度与损耗成本,能有效填补新能源车辆税费空白,缓解因电动车渗透率攀升导致的交通基建资金短缺。同时,智能网联与车载终端技术的普及,为里程精准统计与监管提供了技术支撑。不过,新兴市场短期内或仍以税费减免为主,全球落地节奏将呈现差异化,不会同步推进。

地下车库电动车补能

截至发稿,最新进展显示英国里程税将于2029至2030年起依据CPI逐年动态上调,以适配通胀变化。业内分析指出,未来各国大概率采取“试点先行、渐进推广、梯度费率”模式,避免一刀切冲击产业转型。尽管里程税被视为长期方向,但在落地过程中仍面临消费者接受度、数据隐私监管及社会适配等多重挑战。如何平衡产业发展、财政平衡与消费者权益,设置科学的过渡窗口期,仍是各国政策设计的核心难题。后续需持续关注德国等欧洲国家的立法动向及美国试点效果评估。

信息截至2026年7月29日,内容综合自盖世汽车、凤凰网、中国汽车报等公开报道。